【专家观点】

　　教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员汪明：

        多管齐下补齐农村教育“短板”

　　城乡分割的二元结构，导致我国城乡教育存在明显差距。缩小城乡教育差距，实现城乡教育一体化，是当前教育改革与发展的一个重大命题。湖南岳阳县通过推进学校布局调整，努力缩小城乡差距的探索实践值得关注。

　　从现实看，城乡教育差距体现在诸多方面，缩小城乡教育差距需要多管齐下。

　　首先，要切实加大农村教育投入，推进农村学校标准化建设。近年来，各地相继颁布了中小学办学条件标准，对学校的生均经费、校舍建设和教育教学设施配置等提出了明确要求。这一要求是面向区域内所有城乡中小学的。推进农村学校标准化建设，必须切实加大农村教育投入，中央财政要继续加大转移支付力度，地方各级政府要进一步明确经费保障责任。

　　其次，要合理规划农村学校布局，提升学校办学质量和水平。新一轮的学校布局调整工作，对于提升农村中小学办学质量和水平成效显著，湖南岳阳县就是一个例证。但应当看到，个别地区简单撤并的做法也带来了一些负面影响。因此，加强对农村学校特别是农村小规模学校的扶持与帮助，促进学校办学质量和水平的提高，是今后推进学校布局调整需要认真考虑和关注的问题。

　　再其次，要不断加强农村教师队伍建设，促进城乡学校教师交流。城乡教育条件差距突出体现在师资的差距。解决这一差距，需要不断创新农村教师补充机制，完善制度政策，吸引更多优秀人才从教。要积极推进师范生免费教育，实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。要进一步建立和完善城区学校干部教师到农村任教服务期制度，促进城乡学校教师相互交流。

　　《中国教育报》2011年1月7日第2版