国家政策“打架”，财政中止“埋单”？

       在中西部省市职业学校实施“送教下乡”的过程中，个别地方与职业学校利用虚假学生注册信息，骗取国家发放的中职生助学金的负面新闻频繁见于报端。于是，社会开始质疑职业学校“送教下乡”是否在搞“大跃进”，是否违背了涉农教育的规律。

       在这种背景下，财政部决定，给2009年部分省市职业学校“送教下乡”招收的农民学员的学费“埋单”，但2010年以后招录的农民学员的学费就不再解决了，资助政策则一直未提上议事议程。

       据知情者透露，现在有关部门争议的焦点是，经济社会发展以后，对农民这种追溯性的学历补偿，教育部门该不该管；职校涉农专业“送教下乡”招录农民学员的学费与资助资金，国家财政该不该“埋单”？

       谈到这个问题，云南省教育厅相关工作人员有一肚子的话要说。据介绍，对于“送教下乡”，云南省出台了系列政策和措施进行规范、指导。

       云南省规定，各职业学校对招收的返乡农民工及农村社会青年原则上在校本部进行集中教学和管理，确需在校外设置教学点的，必须经市教育局现场评估审核认定后方可设置，必须严格按照全日制教学相关专业的教学大纲和教学计划组织教学，确保课程落实、课时落实、实训基地落实、学生学业成绩测量与评价落实、监督管理落实等。

       为严防混水摸鱼与滥竽充数者，省市严禁任何教学点开展各种短期培训取代全日制中等职业教育，对不具备学习能力和无法保证上课时间的学生，及时办理退学手续，对不具备“送教下乡”能力和举办涉农专业的学校，取消校外办学点或停止招生，不得以虚假学生信息注册学生学籍，不得为同一学生以不同类型的高中阶段教育学校身份分别注册学籍，不得以不同类型职业学校身份分别向教育部门和人力资源社会保障部门申报学生学籍。

       据有关省市的报告说，各职业学校涉农专业在招生宣传时，已把国家、省市有关助学金和免学费政策作了广泛宣传，家喻户晓；返乡农民工、农村社会青年与退伍士兵接受中职教育的深远意义已远远超过教育本身。在这种背景下，如果国家政策前后不一致甚至自我否定，把职业学校涉农专业“送教下乡”招收的农民学员排除在国家资助政策之外的话，将带来一系列负面效应，影响社会和谐稳定。