营造创业的文化氛围

　　“现在是创业机会多于创业意愿。”朱如安代表建议，根据上海的实际应该尽快出台全民创业的措施，促进全民创业。全民创业的基本内容等以法律形式固定下来，内容包括建立全民创业的资金机制、反馈机制等。同时，朱如安代表认为要营造大学生创业的文化氛围，让人产生创业冲动。其中，社会舆论环境等要发挥积极作用，既对创业成功者奖励，但是也要允许失败。

　　浦栋麟代表分析,大学生创业成功率非常低的一大原因是现在把创业教育集中在毕业生阶段，忽视了从大学生入学阶段开始的创业教育和辅导。“实际上在校学生更容易创业成功，因为他们心理压力比较小。”他如是说。

　　创造更多公益性岗位

　　一些代表和委员建议政府拨款设立社工、志愿者等公益性岗位，这样既能够使大学生及时就业，而且便于他们积累社会经验；而对社会来说，既可以带来社会稳定，又能够使急需发展的社工事业得到及时的发展，实现多赢。

　　来自华东师范大学的委员耿文秀说，上海可否率先尝试把心理健康服务纳入到医疗保障体系中，这样一方面顺应了社会发展的要求，另一方面对于这个行业本身的健康发展也带来了更好的机遇，而发展的同时必然带来更多的就业机会。

　　切实提升劳动者素质

　　现在大学生创业难，除了客观外，还和大学生自身素质有关。张幼文代表说，“政府要让高校把没有找到工作的大学生在高校里进行培训，让他们到社会上有更厚的资本。学校是一个很好的平台，具体方法可以包括请企业家来讲成功案例，讲专利知识等。”

　　祝卫代表也认为，现在政府出台了研究生扩招等政策，缓解大学生就业的难度，但是政府同样必须关注研究生的培养质量，因为这些学生今后仍然要走上社会，只有确保培养质量，才能够使这些大学生真正提高素质，才可能使推延的就业矛盾得到解决。否则仅仅在校园里多待两年，并不利于提高劳动者的素质，反而对今后的就业带来更大的压力。