主城四区和三个开发(度假)区纳入试点范围
“在同一学校任教满6年的教师和干部,要到另一所学校轮岗交流”。昆明市9月正式启动教师、校长轮岗交流试点。试点范围包括昆明主城四区和三个开发(度假)区义务教育阶段的公办学校。
试点从2010年秋季学期即9月份已正式开始。据部分县区表示,试点推进两个月来,效果非常良好。另悉,将在试点成功的基础上,于明年形成指导性意见,并于明年9月份正式在全市推开干部教师轮岗交流制度。
目前,主城四区和三个开发(度假)区的试点方案已经在前期准备后正式确定,并报昆明市教育局备案。像五华区的方案中规定,五华区实施定期交流的学校范围包括:义务教育阶段区属所有公办学校,在同一校任教满6年的教师和在同一学校任期满6年的校长、书记;及在同一学校工作的夫妻以及三代以内的直系亲属。
昆明市教师交流轮岗制的试点推进,有政策依据和一个酝酿推进过程。
据昆明市教育局相关负责人介绍,《国家教育中长期改革与发展规划纲要》明确规定,“实施干部、教师交流机制”。此外,昆明市于2010年3月9日经过公开听证的《园丁工程实施方案》也已明确规定,“2010年在主城区推行域内义务教育阶段教师和校长交流试点,在同校任教满6年的教师和任期满两届的校长进行轮岗交流”。
另外,2010年6月1日儿童节,昆明市教育局局长宋栋在走访慰问学校、幼儿园时透露,昆明市于6月下旬启动教师交流轮岗制度试点。
制度旨在促进教育均衡发展
“园丁工程”明确,实施干部教师异校轮岗交流制度,旨在“促进师资的均衡配置和义务教育的均衡发展”。昆明市教育局相关负责人介绍,义务教育经费由国家来承担,公共财政就要求确保其公平性、均等性。目前,昆明市义务教育阶段优质学校和薄弱学校的差距,主要是教师和干部人才配置差距,实现教师、干部的流动交流,可有效填平差距。
曾有家长表示:“如果昆明实行教师轮岗交流制,在一个区的范围内,都是同样的一群老师在教孩子,那在哪所小学读书都一样,可以不去费尽心思择校,尽量选家门口的一所学校就读就行了,大家心态更平和些。”
教育局还表示,定期交流轮岗,能防止教师的职业倦怠感,激发教师潜能,增加相互交流学习的机会。
曾经有校长担心,教师交流制度,可能会导致教师缺乏归宿感。对此,宋栋局长认为,教师的归宿感不在于某所学校,而是对教育事业的忠诚,教师轮岗交流制度在国外已是通行惯例实施多年。