流动

　　引导教师合理流动

　　为在区域内均衡配置教师资源，《意见》中要求，区县教育行政部门要完善教师交流轮岗制度，引导教师由城镇向乡村、由强校向薄弱学校合理流动。

　　新任教师必须到农村中小学任教2年，并作为其职称评审、岗位聘用的必要条件。

　　城镇中小学教师在评聘高级职称时，原则上要有两年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。

　　中小学教师在一所学校工作满6年后，由区县教育行政部门分期分批进行区域内转任交流，每个聘期(3年)至少应有20%以上教师交流轮岗。到2015年，基本形成教师流动正常化。

　　鼓励优秀教师和取得教师资格的优秀大学毕业生，到农村尤其是边远农村学校任教。探索城乡教师互派工作，实现区域之间、校际之间优质教师资源共享，形成良性帮扶机制。

　　考核

　　实行师德“一票否决”制

　　《意见》中明确，将把师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，实行师德“一票否决”制。对失德失范者加强教育，情节比较严重的给予必要处分，对学术腐败者进行惩戒。建立社会、家长、学生多渠道师德监督机制。严禁在职教师从事有偿家教活动。

　　建立学校、社会、家长、学生四位一体的教师评价体系，绩效考核结果不合格的教师，其下年度基础性绩效工资按不超过50%发放。平时考核60分以下或年度考核结果为不合格的，不发放当期奖励性绩效工资。

　　同时，探索教师退出机制，对考核不合格的教师，由教育部门组织离岗培训，经培训仍不能胜任教育教学工作的，调离教师岗位。

　　待遇

　　不低于公务员平均工资

　　各级政府应不断改善和提高教师待遇，依法保证教师平均工资水平不低于，或者高于当地公务员的平均工资水平，并逐步提高。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策。区县教育、人社部门要落实教师的医疗、住房、养老等社会保险，建设农村学校教师周转宿舍，改善教师的工作和生活条件。