15日，南宁召开全市教育工作会议，公布了《南宁市贯彻国家、自治区中长期教育改革和发展规划纲要实施方案（2010―2020年）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》提出了即将实施的十大工程。到2020年，在全区率先实现教育现代化，率先形成学习型城市，达到全国省会城市中等水平。

　　学前教育

　　困难儿童可享学前教育资助

　　学前教育是重要的社会公益事业。未来10年，南宁将加快实施学前教育推进工程，采取政府主导、社会参与的形式，尽快提高普及率，降低就学成本，解决城市幼儿“入园难、入园贵”问题。

　　《征求意见稿》提出，南宁将学前教育经费列入各级政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。

　　同时，将学前教育纳入学生资助政策体系，建立学前教育资助制度，对家庭困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，发展残疾儿童学前康复教育。从而实现学生资助政策从学前教育到高等教育的全覆盖。

　　另外，还将建立科学的幼儿园保教质量评估监管体系，健全学前教育教研指导网络，遵循幼儿身心发展规律，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。

　　义务教育

　　均衡编班禁编快慢班尖子班

　　义务教育是教育公平的基础。根据《征求意见稿》，今后10年，南宁将要通过实施义务教育巩固提高和均衡发展工程，加快缩小城乡和区域学校办学条件之间的差距。

　　如在缩小城乡差距方面，教育资源要向农村地区、贫困地区倾斜。而在市区和县域范围内，教育资源要向薄弱学校倾斜，加快建立区域之间教育资源共享机制；探索实行县区域内教师、校长交流制度，义务教育阶段学校招生不得进行任何形式的考试，学校要均衡编班，严禁编重点班、快慢班和尖子班。

　　同时，要把教育信息化纳入“数字南宁”发展战略，通过实施教育信息化建设工程，加快建设覆盖城乡学校的教育信息化体系，力争至2020年教育城域网建设覆盖全市中小学。

　　普高教育

　　建设1至2所与二中媲美学校

　　今后10年，南宁将扩大普通高中办学规模，重点加快普通高中特别是自治区示范性普通高中建设力度，重点建设1至2所与二中、三中齐名的品牌学校。同时，积极推进南宁三中国际学校、南宁三中五象校区、南宁八中相思湖校区、邕宁高中新校区、南宁二十六中五象校区、横县中学新校区等项目建设进度。

　　另外，《征求意见稿》提出，加大对横县第二高中和宾阳县开智中学开展自治区示范性普通高中创建工作的指导力度，力争实现南宁百万人口以上的县每县都有两所以上自治区示范性普通高中的目标。每县新建或扩建一所普通高中，扩大县城普通高中办学规模和容量，逐步消除大班额现象。

　　与此同时，全面推进普通高中结对发展工程，如南宁二中、三中分别与六县县中结对，市区其他自治区示范性普通高中与一般普通高中结对。还要扩大优质高中资源，培育特色品牌，推动高中多样化发展，力争到2020年全市培育出各类特色高中10所。

　　职业教育

　　全面推行工学结合校企合作

　　职业教育是就业教育、生存教育。未来10年，南宁将继续把职业教育摆在更加突出的位置，积极推进职业教育教学改革，着力构建与经济发展方式转变和产业结构调整相适应的现代职业教育体系。

　　如全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的技能人才培养模式。进一步推进学历证书、职业资格证书并重的“双证书”制度。完善职业院校开展技能训练和竞赛活动制度，确定每年12月为“南宁市职业院校专业技能教学展示活动月”。

　　到2020年，全市分别建成一批达到国内一流水平的技能型人才培养实训基地和自治区级技能型人才培养实训基地；把南宁职业技术学院建设成为区域性高职名校，分别建设3所国家中等职业教育改革发展示范学校和国家中等职业教育优质特色学校。

　　另外，加强中等职业学校与高职院校的合作办学，实施中等职业学校毕业生直接升学制度和五年一贯制人才培养新模式。

　　高等教育

　　支持邕江大学升格本科院校

　　目前，南宁高等教育发展还比较滞后。为此，《征求意见稿》提出，在今后相当长的时期内，坚持扩大规模与提高质量并举，大力实施高等教育质量与服务能力提升工程。

　　将以建设南宁高等职业院校改革试验区为载体，以建立现代大学制度为目标，支持邕江大学升格为本科院校，把南宁职业技术学院建设成为应用型区域性高职名校。2011年建成邕江大学新校区，2015年全面完成南宁职业技术学院新校区建设。

　　教师队伍

　　8年让五成教师达高级水平

　　教育大计，教师为本。未来10年，南宁将完善中小学教师资格认定和定期注册制度，提高教师准入“门槛”。加强教师管理，完善教师退出机制。建立统一的中小学教师职务（职称）系列，探索在中小学设置正高级教师职务（职称）。

　　另外，全面实施“全国中小学教师教育技术能力建设计划”，从2011年起，用8年时间，使50岁以下在职教师接受中小学教师教育技术能力培训，90%教师取得“全国中小学教师教育技术水平考试合格证书”，其中70%以上的教师达到《中小学教师教育技术能力标准（试行）》的中级水平，50%教师达到高级水平。（记者赵金玲）