扬州网讯 (记者 刘冠霖)昨天，省内传出消息，正在制定中的《江苏省中长期教育改革与发展纲要》中明确提出，为减轻中小学生课业负担过重，严格执行国家课程标准和教学计划，我省将建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。

　　举报问责制怎么搞？

　　纲要表示，我省将建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。坚持健康第一，培养学生良好的体育锻炼习惯，增强学生体质。加强学校卫生健康教育，全面实施学生体质健康监测制度。重视学生实践教育，教育学生学会动手动脑、学会生存生活、学会做事做人，增强主动适应社会能力。

　　对于“课业负担举报问责制”该怎么搞，目前并无具体说法。“目前这个任务省里还没有下来，扬州也没有具体措施。”昨天，市教育局基教处负责人徐永泰表示。

　　对于举报问责制如何进行，记者采访了数位义务教育段小学教师。广陵小学一位负责人表示，可以采用每周随机抽取各个班级几名学生的作业本，记录一周的家庭作业情况，来进行课业负担监测。对于一些作业超负的班级和教师，可以进行问责。

　　东花园小学一位教师认为，一般学期结束考试前是课业负担过重的高发期，如果要建立课业负担问责制，可以重点关注这个阶段。

　　举报问责制不治本？

　　采访中记者发现，虽然教育人士认为建立课业负担举报问责制有利于减轻中小学生课业负担，但是“明显治标不治本”。

　　“减轻当前中小学生课业负担过重，要从更深层次上动脑筋。”此前作为扬州基础教育代表参加《江苏省中长期教育改革与发展纲要》听证的王力耕说。

　　他认为，通过查老师布置给学生的作业多少来减轻学生压力非常“不靠谱”。“要从更高层次，通过教育局、校长的层面从根本上减轻教育负担。”

　　王力耕表示，首先要避免升学的政绩观，将教育与行政区分开，避免像追求GDP一样去追求学校升学率。同时，要从政府层面减少对学校的行政干预。

　　对于学生课业负担过重，接受记者采访的教育人士普遍认为，要从办学体制上解决问题，“从教育行政机构和学校都不用升学率来评价学校。”

　　另外，教育人士认为，当前的高考制度需要改革，高考指挥棒是减轻课业负担的根源。

　　“没有哪个老师愿意给学生布置那么多作业，要从源头上解决问题，否则课业负担举报问责制最终只能流为形式。”一位基层教师认为。