施工方

　　讨债无门无奈锁校门

　　经多方打听，记者见到了倘甸初级中学施工方负责人郭锐华，对锁学校一事，他表示纯属无奈之举。他说：“我们在参与倘甸镇初级中学标准化学校建设中，有800多万元工程款未收回，严重影响了其他项目的正常运转。而且多年来，我们数十次找相关部门索要工程款都得不到任何确切答复，所以才出此下策。”

　　郭锐华介绍，2009年，其所在的昆明丰辉建筑公司中标昆明市标准化学校建设寻甸县项目，与寻甸县教育局签订了工程施工合同。到2010年8月17日，昆明“两区”成立，随后倘甸被“两区”托管。“当时，倘甸镇初级中学项目还有部分主体工程未完工，因担心托管会造成以后工程收款难，本来打算撤出。2010年教师节，“两区”管委会主任夏俊松带队到倘甸镇初级中学调研时，承诺“两区”会对工程负责，才继续实施了未完成的工程。”郭锐华说。

　　“两区”联合中学和金源中学的施工方负责人杨正亮表示，已经向两所学校和管委会报发了锁门告知通知，再不答复，10月28日就再次锁门。”

　　“我们所做的联合中学项目2008年12月动工，到2009年9月通过竣工验收投入使用，按竣工结算审计报告总投资1234.09万元，但至今只付了726万元。5年来，我们公司多次向相关部门追讨工程款，都没有结果。今年3月2日，我们锁了学校大门后，‘两区’管委会曾口头承诺在一个月内解决。但至今仍没有收到任何解决办法。”杨正亮说。

　　倘甸“两区”

　　偿债主体不清，还钱没有依据

　　27日下午4点左右，记者赶到“两区”管委会，联系采访了主管教育工作的“两区”社会事业局局长王庆武。

　　据王庆武介绍，因欠工程款而屡遭锁门的是原属寻甸县倘甸、凤合、联合、金源4个乡镇的11所学校，共涉及工程欠款4000多万元。此前，“两区”已多次找过寻甸县、昆明市等相关部门反映和协调此事，但一直没能解决。原因是昆明市委、市政府办公厅2012年17号文件，专门印发了《关于完善乡镇（街道）托管工作的实施办法》，指出：“托管前已经实施的项目所产生的债务，由原县区负责化解；托管后仍在实施的项目所产生的债务，由双方共同协商、妥善化解。”王庆武说：“文件对双方债权划定不明晰，导致双方在解决一些遗留问题中存在分歧。债务不清，还钱都没有依据。”

　　“目前，我们已和寻甸县达成共识，正在核准、审计涉及项目的欠债问题。目前，所涉及11所学校已经完成工程审计6所，未审计的5所已协调寻甸县相关部门邀第三方介入审计。”

　　采访中，王庆武保证将尽快督促完成审计，及时解决涉及学校因工程款拖欠而被迫停课的问题。

　　昨天，记者经过再次确认，“两区”倘甸镇初级中学、联合中学、马街小学、金源中学四所学校仍因学校大门被锁，有3000多名学生处于“被停课”状态。

　　昆明市倘甸产业园区、轿子山旅游开发区（简称“两区”）成立于2010年8月17日，是昆明市为解决寻甸县、东川区、禄劝县三县区发展真空地带而成立的产业扶贫示范区。2011年1月1日，“两区”正式托管原三县区倘甸、凤合、红土地、金源、乌蒙、转龙、雪山、联合、舍块9个乡镇。

　　寻甸县教育局

　　建议欠款由“两区”财政逐年化解

　　针对标准化学校建设债务偿还工作，今年9月28日，寻甸县教育局在一份情况汇报中表示，按照市政府目督办《关于对标准化学校建设遗留债务偿还工作进行立项督查的通知》要求，原由寻甸县管辖的4个乡（镇）11所标准化学校建设项目，概算总投资11272.3万元，其中，市级补助资金9091.1万元，实际到位8806.54万元，县级配套资金2182.2万元。

　　按照工程造价审计计算，11所标准化学校建设项目概算总造价12178.36万元，项目实施费925万元。目前6所学校已经完成工程造价审计，5所学校未完成工程造价审计，11所标准化学校建设项目债务总余额达4000多万元。

　　近年来，寻甸县委、县人民政府积极采取措施着力解决教育欠账，11所标准化学校建设项目均按照市级安排的项目资金进行支付。但由于寻甸县教育欠账过大，2013年底，加之寻甸财力单薄，每年从县本级筹措资金相当有限，偿还债务压力较大，建议“两区”托管的4个乡（镇）11所标准化学校建设的债务由“两区”财政逐年化解。

    都市时报记者 张小燕