多措并举，破解义务教育发展难题

    黄旭雄是一名中共党员，于2015年起担任玉州区教育局党组书记、局长，玉州区委教育工委书记（兼）。面对玉州区78万人民对教育工作的殷切期盼，该如何去回应？什么是更好、更公平的教育均衡机制？对群众反映强热的大班额问题如何解决？如何从容量和质量两方面下手，构建具有特色、领跑玉林市的现代教育？这些都是黄旭雄上任后面临的时代考题。

黄旭雄正在办公。

    通过调查了解，并结合玉州区教育的实际情况和发展目标， 黄旭雄决定在全面推进教育综合改革过程中，一步一个脚印地破解这些难题。从跑项目，到争取资金，短短几年时间，他争取到各级资金12.4亿元，新建学校15所，改扩建学校108所，新增学位23080个；乡镇中心幼儿园实现全覆盖，公办幼儿园占比提高了3倍，教育资源得到了持续优化调整，学前教育和义务教育资源得到有效供给，人民日益增长的教育资源需求不断得到满足。同时，他还重视教师的提前招聘、遴选和培养，坚持建设一所学校就培养一批优秀教师，确保投入使用一所学校就建成一所品牌学校。

    2017年，玉州区获教育部认定为全国义务教育基本均衡县（市、区）。

    锐意改革，奋力使基本均衡跨进优质均衡

    2017年以来，玉州区义务教育实现了基本均衡，但离优质均衡还有一定的距离，黄旭雄决定改变学校之间“单打独斗”的局面，积极推行校际共同发展，化零为整、资源重组，实现资源共享，推进校际间优质均衡。

    于是，黄旭雄实施学区制改革和“村校振兴”计划，把全区110所公办中小学划分为12个学区，创建“名校＋村校”模式，打造城乡联盟；创建“优质学校+薄弱学校”模式，实行强弱联盟；创建“名校+新建校区”模式，推进区域联盟，实现了校校有团队，人人有助力的合作局面，有力地推进了玉州教育的提档升级。

    为建构起过程性培养体系，黄旭雄大力实施“毓秀教育”，逐步建立起“学科新秀—骨干教师—学科带头人”阶梯式培养成长体系，打造了“教研训一体化”教研模式。几年来，连续召开五千名教师大会，对“玉州名师”“百佳教师”“十佳教师”“突出贡献教师”“最美教师”进行表彰奖励，树立可比可学的标杆，一批优秀模范教师脱颖而出。他破除了区域问题，实施教育信息技术2.0计划，采取“双师双培”方式，通过网络共享的方式，让名师走进乡村课堂，让乡村学子也能享受优质教师资源。

    2020年初，玉州区获认定为广西壮族自治区十个基础教育教学改革示范区之一。

    多方联动，落实教育扶贫保障“一个都不少”

    在教育脱贫攻坚中，黄旭雄始终把“一个学生也不能少”作为自己的使命和责任。他召集各镇（街道）中心小学校长，共同分析控辍保学工作存在的难点和对策，采取“一图二法三活动”三步骤，主动联合公安、镇政府、司法等部门，多方联动，形成落实控辍保学工作合力。

    黄旭雄组织构建网格化管理作战图，以班级为单位，将中小学校划分为2018个网格，把包联任务细化落实到玉州区6943名干部和教师，特别是把厌学、逃学人员列为重点关注关心人员，实行“人盯人、一对一”管理，逐一落实劝返复学责任。采取“一核二对”方式，开展地毯式排查。精准核查建档立卡贫困户学生、有辍学倾向学生底数，第一时间掌握易辍学、厌学学生家庭情况和思想动态，并实行动态分类管理，破解底数不清问题。开展学籍系统与公安户籍系统比对、学籍系统与国扶系统比对，全面掌握不在玉州范围内就读适龄儿童少年是否就读、在哪里就读等情况，确保学生真正在校，不落一人。他针对易辍学、厌学及辍学学生，组织开展“千名教师进万家”和“联合大走访大家访”活动。2019年以来，联合公、检、法、司等部门开展走访活动，共组织5095名工作人员对19795名学生进行走访。他自己也利用晚上和周末时间，亲自深入贫困户家中成功劝返8名学生。在黄旭雄的带动下，教职员工们纷纷上阵，全区累计劝返学生48名。

黄旭雄（左二）进行家访。

    目前，玉州区建档立卡户适龄儿童零辍学。另一方面，玉州区中小学校还先后接收进城务工人员随迁子女23007人，共有近11万名家庭经济困难学生获得了各类教育补助5663.8万元，做到了应助尽助，极大地增强了人民群众的幸福感和获得感。

（通讯员 李坚 谢春红 记者 陈凤秀）

原标题：让每一个学生获均等教育机会——记人民满意的公务员，玉州区教育局党组书记、局长黄旭雄