三、深化改革，完善教育科学发展体制机制

　　教育事业发展的生机活力在于改革开放。要坚持面向现代化、面向世界、面向未来，适应社会主义市场经济体制的要求，遵循教育发展规律，加强系统设计和整体安排，抓住重要领域和关键环节，不断深化教育体制改革和教育教学改革，完善现代教育体系，消除制约教育发展和创新的制度障碍，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。

　　一是理顺教育管理体制。要进一步转变政府职能，加快推进简政放权，真正把该管的管好、该放开的放开。要改进管理方式，运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。要支持高等学校依法自主开展教学科研等活动，帮助高中和职中创新办学模式、开展合作办学。要逐步改变各类学校实际存在的行政化管理模式。

　　二是创新人才培养模式。要更新教育观念，遵循人才成长规律，深化人才培养体制改革，提高人才培养水平。要发挥学生特长，尊重个人选择，增强社会责任感。要立足学校实际，发挥家庭和社会的作用，互动联动、合力培养人才。要合理设置课程，改进教学方式，创新教学方法，减轻中小学生课业负担。调动学生的主动性、积极性，让学生自主自立、自我成才。要以终身学习理念引领学校教育改革，构建灵活开放的终身教育体系。

　　三是健全办学体制机制。要正确处理政府、学校和社会的关系，进一步落实和扩大学校办学自主权，加快建设现代学校制度，发挥市场配置资源的基础性作用，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，引导社会资金以多种方式办学兴教。要及时总结陕西民办教育发展的经验，加强政策扶持，使优势更优、特色更特。要坚持开放办学、包容吸纳，促进陕西教育与国际接轨。

　　四、凝聚合力，确保教育改革发展目标实现

　　教育是一项复杂的社会系统工程，推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务，需要全省齐心协力、密切配合，形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。

　　一是加强和改善对教育工作的领导。各级党委、政府要把发展教育摆在更加突出的位置，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业，努力解决当前教育面临的重大问题、制约教育发展的瓶颈问题和群众关心的热点难点问题，不断提高教育工作科学化水平。各级领导干部特别是党政主要负责同志要强化责任意识，主动关心教育，深入研究教育，探索总结好经验、好做法，不断提高推动教育教学发展的能力。要加强教育系统党的建设，充分发挥党组织在教育改革发展中的重要作用。要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，切实维护教育系统的稳定安全。

　　二是动员全社会力量推动教育改革发展。要加大宣传力度，推广教育战线先进人物和先进事迹，让尊师重教蔚然成风，让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。各部门各单位要加强协调合作，促进教育事业发展。要调动全社会关心教育的积极性，形成推动教育事业科学发展和促进人的全面发展的社会氛围。要引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观，支持教育改革创新。

　　三是组织广大教师和教育工作者积极投身教育事业科学发展。要进一步提高教师的地位，改善工作生活条件，维护合法权益，关心身心健康，千方百计地为教师办实事、做好事、解难题。要在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面对农村教师给予政策倾斜。要按照“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的要求，采取更加有力的措施，引导广大教师不断提升人格魅力和学识水平，做传道授业解惑者，做学生健康成长的指导者和引路人。学校各级领导干部、管理人员要改革领导方式，以一流的业绩赢得教师、学生、家长的信任和支持。

　　《中国教育报》2010年12月20日第1版