关于意见中提到的诸项改革目标，特别是公私幼儿园的收费大致相同等目标，会通过何种具体措施和方法来实现，目前尚没有确切消息，但结合此前的部分政策倾向，记者采访了部分专家，做了一个预测。
猜想一：民办园 同低价 
        国家提出，在实施公私幼儿园缴费相当的过程中，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助。“多种形式的扶持和资助是国家的本意，但在具体实施中有难度。”淄博市一不愿透露姓名的教育专家说。
        记者了解到，目前，淄博市公办幼儿园每月各项费用为五六百元，而民办幼儿园收费参差不齐，以800元到1000元居多，高的能到2000元。民办幼儿园收费高，公办幼儿园难进，为此，国家提出公私幼儿园缴费相当解决入园难问题。
        但是，如果“硬性”拉低民办幼儿园的收费标准，使之降到公办幼儿园的标准，很可能会导致一批民办幼儿园因为成本压力而关园。所以，在记者采访的几家民办幼儿园中，众负责人都表示，除非民办幼儿园也得到政府的财政补贴，否则降价是不可能的，但就算政府有补贴，补贴力度有多大还很难说，因为公私不同质的现状，已经决定了公私幼儿园不可能得到相同的补贴。
        如果对民办幼儿园的补贴力度不够的话，那么，薄弱的民办幼儿园仍然存在倒闭的风险。
        记者了解到，在淄博市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）征求意见稿中，明确提出将对民办幼儿园通过资金补助、规费减免等政策予以积极扶持，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务。并把发展农村学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，加强乡镇中心幼儿园建设，鼓励和倡导乡镇中心幼儿园在各村居举办分园，扩大优质资源分布。
        有人提出，政府可通过出资向民办幼儿园购买学位的方式对入民办幼儿园的家庭进行差价补贴。公办幼儿园的建设需要大量国家财政，与其一味发展公办园，不如用一些资金补助民办园上学的孩子。
        目前，淄博市临淄区发放的“教育券”就很好的补助了部分家长。因经济承受力和小区定位不同，市民可以选择公办或民办幼儿园。如果一个小区的消费能力可以配民办园，但老百姓担心读不起，政府可以发教育券，让孩子用读公办园的价格进民办园。
猜想二：公办园 同高价
        国家鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园，支持街道、农村集体举办的幼儿园，面向社区、面向社会，承担学前教育公共服务。“如果公私幼儿园缴费相当，都是高价，那是谁也不愿意看到的。这显然也与公众的期盼背道而驰。”专家表示，公办幼儿园理所当然地享受着政府的专项财政补贴，没有水电费之忧，没有工资福利等保障之难，他们的课题研究、教学经验等都是在这些保障的基础上进行的，教学质量自然也应该是好的。
        按照当前的市场化需求来说，教学质量好，自然收费价格就要高。那么，在同等办学条件和办学质量情况下，公办幼儿园由于财政投入较多，在收费方面就更具竞争优势。如果公办幼儿园向民办幼儿园的收费标准看齐，那么，所谓的同价收费实际上是给了公办幼儿园新的涨价理由。
        换言之，在完全竞争的市场环境内，如果公私幼儿园实现缴费相当，必须基于办学条件和办学水平大致均等的事实。很显然的是，这种情况目前并不存在。
        有人认为，民办幼儿园之所以收费高，是因为公办幼儿园数量太少，接纳能力非常有限，可以通过增加公办幼儿园的数量，使民办幼儿园通过市场调节的功能，逐步达到收费下降的目的。
        有教育界人士表示，幼儿教育作为公共产品，应该以政府投入为主。科学合理的幼儿教育投入结构，应当以公办幼儿园作为主体，民办幼儿园作为有益补充，并且，公办和民办幼儿园在功能定位上应该各有侧重。
        这是因为家长对学前教育的需求是多元化的。对一些高收入家庭，他们要追求高价高质量的教育服务，因此，一些高价高质量的民办幼儿园生存空间也很大，而各种类型幼儿园的存在，将让收费趋于合理。
猜想三：人才和待遇需要有保障
        专家指出，无论是缴费相当也好，还是同价也罢，三年的预期目标自然承载了许多公共期待。无论进入公办还是私立幼儿园，入园价格依然主要是由市场决定的。
        专家表示，国家提出的幼儿园缴费相当，目前还没有明确以哪一类性质的幼儿园为标准来进行。尽管要想实施公办和民办幼儿园统一收费标准比较困难，但如果政府分别出台针对公办、民办幼儿园的指导价范围，有区别地对待这两种幼儿园，有一个可以适当调整的收费范围，还是比较可行的。
        数字显示，我国学前教育财政投入占教育经费总投入的1.2%至1.3%，而且几乎全部用在城市公办园，不少地方的学前教育财政投入占总投入的比重不足1%。在这种环境中，要实现公私幼儿园缴费相当，就必须有更多公共财政投入。
        巧妇难为无米之炊，好的师资在保证高的教学质量中占有很重要的比例。没有好的师资，就难有好的教育。
        但是，据报道幼儿园教师的职称、编制、待遇等方面由于一直缺乏足够支持，导致城市有近一半、农村60%的幼儿园教师没有教师资格证。当前幼儿园的师资力量也堪忧。
        国家提出，为了保障师资队伍，要办好师范院校学前教育专业，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。不仅如此，有的幼儿园负责人表示，教师职称也需要一视同仁。政府应该解决民办园和公办园同样的教师职称评定政策。因为教师职称和福利待遇，决定了教师队伍的稳定性，而民办园的老师没有清晰的职业成长路径，这也造成孩子们去接受“流动”教育。
        记者了解到，目前，民办园只能通过文化理念、成长机会和薪酬留人，但对于教育工作者职称等专业性成长等问题都解决不了。