我省农村中学教师紧缺有望缓解

　　本报海口4月7日讯(记者周元)师资水平总体不高、结构性矛盾突出是困扰海南省农村基础教育的“老大难”。随着我省《关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》(以下简称《意见》)昨天在省政府常务会议上获得原则通过，我省农村中学和部分学科中小学教师紧缺的现状将得到缓解。

　　近年来，我省通过义务教育“两免一补”、中小学危房改造、职业教育翻身仗、实施教育扶贫移民工程等一系列举措，基本解决了“上学难”的问题，“上好学”的矛盾成了目前群众迫切希望解决的问题。

　　据省教育厅师资管理处负责人介绍，当前我省农村中小学教师队伍的总体数量基本满足我省基础教育发展的需要，但还存在一些突出问题，比如教师资源配置不合理，结构性矛盾突出。

　　该负责人表示，随着生育高峰的回落和一些学校、教学点的撤并，我省农村小学教师总体有剩余，但农村中学教师仍然缺编。另外，在英语、地理、美术、音乐、体育等部分学科，农村中小学普遍存在不同程度的教师紧缺现象。

　　除此之外，我省还存在农村中小学教师队伍总体素质较低，教育教学水平亟待提高;教育人事制度改革力度不大;偏远落后地区学校条件相对艰苦，难以吸引优秀人才长期从教;部分市县教研培训条件有限，教师培训实效和专业成长难以保障等问题。

　　为了切实加强我省农村中小学教师队伍建设，我省从2009年开始酝酿《关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》。省教育厅在对全省教师队伍建设情况进行调研的基础上，组织有关人员到上海、江苏、浙江等省进行专题考察，并对部分省市的相关法规文件进行研究。其间，多次听取并征求市县教育主管部门、教研培训机构、高等院校、中小学负责人和教师代表的意见，以及省人事、编制、财政、建设、法制等部门和部分市县政府的意见。

　 《意见》起草得到了省领导的高度重视和关注。去年6月，省委书记、省人大常委会主任卫留成对《意见》初稿作出重要批示：“这是一件有重要意义的基础性工作，关系到海南未来的发展，希望抓好。”省委副书记、省长罗保铭在《意见》起草过程中多次主动过问，并明确提出了指导性意见，他强调：要加大教育人事制度改革力度，特别要研究教师资格准入、不合格教师退出机制等问题。此外，省政府今年还对《意见》召开专题会议进行研究。在吸取各方意见基础上，《意见》先后十易其稿。

　“教师问题是教育的根本问题，而推进教育公平、提高教育质量是未来教育发展的两大主题。通过加强农村中小学教师队伍建设，促进教育改革创新，对我省推进教育公平、提高教育质量意义深远。”省教育厅厅长胡光辉说。