大多数民办校外教育场所不设保安

       记者在采访中了解到，有的民办校外教育培训机构在教室门口安排老师“把守”，但其主要负责查看学生是否有听课证，防止没有证件的人员蹭课。记者发现大多数培训机构没有安装监视器等安全防范设施，一旦出现安全事故，后果不堪设想。

       一位校外教育培训机构负责人告诉记者，除了有资质的培训机构还比较正规，很多校外培训机构的身份却“明暗不定”。按照规定，课外培训机构应该获得社会力量办学许可证，而实际上，很多校外培训班设在居民小区内，许多并没有得到相关部门的认可。因此，安全问题对这些培训班来说更是奢谈。

       记者就几日暗访情况电话采访了北京市教委有关人员。该工作人员表示，课外培训、辅导机构隶属社会力量办学，目前这些机构的安保问题主要是“谁主管谁负责”。

       据这位工作人员介绍，校外培训市场当前出现“过热”现象，产生了收费混乱、资质难认定等问题。很多小规模培训机构没有办理相关手续，有些培训机构由于缺乏必要的办学场地、注册资金等也无法办理。许多课外培训机构在街头发广告、私印名片、随意设点，有关部门因缺乏充分的法律依据而无法进行限制，一些法规对非法办学者也没有足够的威慑力。

       北京汇佳学校老校长、北京民办教育协会副会长王家骏认为，由于课外培训机构的市场需求过热，催生了规模不等的校外培训机构，加之缺乏政府有效监管，处于“自主管理”中的课外培训行业容易陷入不良发展，存在安保“真空”问题也不足为奇。

       对待安全问题政府不应有校内校外之分

    “没有学生的安全，一切都无从谈起。”据王家骏介绍，在所有汇佳的中小学及幼儿园，都设有保安、校园监视器，并要求做到手递手，即学校与家长对接，教学区与学生宿舍对接。王家骏说，每年寒暑假前，他们都要给家长发放一封安全告知信，让家长注意孩子的假期安全。除了重视校内安保，他们还注重学生内心安全，确保学生身心健康。

       目前北京所有公办学校已经与公安系统实现了联网，而一些有校内安保设施的民办学校还没有实现联网。王家骏认为，在安全问题上，政府不应该分校内校外，不该有公办和民办的区别。

       采访中记者了解到，目前公办中小学校园安保经费多由政府买单。民办教育机构要加强安保，势必要投入更多人力物力，拿出更多资金，而民办教育经费本来就捉襟见肘，如此一来，无疑会加重他们的负担。因此许多民办校外教育机构的安全问题仍只停留在口头上。

    “此外，安全问题学校有责任，家长更应该重视。许多家长自身就没有安全意识和安全技能，总认为安全是学校的事，孩子交给学校，学校就应该负全责。”王家骏认为，学生安全，人人有责。家长作为孩子的监护人，应该时时处处对他们的安全负责，尤其在校外，更应该多留意孩子的安全问题。在安全方面，家长应该是培养孩子自警自救意识最好的老师。（记者 梁杰）