资料图片： 2008年10月8日，在安徽含山县环峰小学，一位老师向学生讲解地震自救、逃生知识。当日是第19个国际减灾日，安徽省含山县环峰小学开展防震减灾教育活动，组织学生进行地震疏散和逃生演练，增强师生的应急避险与安全自救能力。新华社发(程千俊 摄)

       以后，高层建筑、城市地铁如果不建地震监测设施，最高可罚款20万元；施工单位进行爆破、机械震动等“人式地震”时，市民可以做危害鉴定，依照鉴定结果进行索赔。

       昨（26）日，河南省人大常委会分组审议了《河南省防震减灾条例(草案)》（以下简称《条例》）。

       立法背景

       豫北连7年被国务院确定为

   “有可能发生破坏性地震”地区

       河南是我国中部地区地震灾害比较严重的省份，省内分布太行山前断裂带、聊兰断裂带等一系列活动构造带，具有发生6.0级以上地震构造背景。

       省地震局局长梁宪章介绍，我省约80%的国土面积位于地震烈度6度以上区域，18个省辖市政府所在地城市中有8个位于7度区，3个位于8度区。

       根据全国2006—2020年地震重点危险区划分结果，全国24个地震重点监视防御区中有2个涉及我省。

   “从2003年起，我省豫北冀鲁豫交界地区，连续7年被国务院确定为有可能发生破坏性地震值得注意的地区。”梁宪章介绍。

        他分析说，我省地震具有“震源浅、烈度高、破坏性大”的特点，如2008年3月封丘—兰考间的4.8级地震，造成5304间房屋损坏，直接经济损失达848.6万元。

       此外，“5·12”汶川特大地震反映和暴露出防震减灾工作中不少情况和问题，我省同样存在。如缺少地震监测环境保护、农村居民防震保护、应急避难场所建设等重要内容。

       条例新规

   “地震逃生”知识成

       各学校必修课

       以前，各类学校安排不安排防震减灾知识课，大都是由地方政府出台“红头文件”规定的，以后，学校不对学生进行地震安全、应急避险教育可能就要“违法”了。

       根据《条例》，教育部门应当把防震减灾知识纳入各类学校的教学内容，对学生进行地震安全教育，定期组织应急避险和救助演练。

       而且，各级行政学院应当把领导干部防震减灾知识教育纳入教学计划。