深究：小学生补课，是否有悖于素质教育？你怎么看？

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来源：搜狐教育作者：编辑：王菲时间：2018-04-27

素质教育是中国教育发展的方向。社会发展需要大量音乐、体育、美术等方面的人才，需要大国工匠，需要创新精神。在应试教育重压之下，学校很少会鼓励、学生也没有时间发展这些技能，导致动手能力弱，思维固化。往这些方向发展的学生，有时候往往是文化课跟不上才不得不“转行”，而不是基于天赋与兴趣爱好，难成大器。

2018年3月4日，在全国政协十三届一次会议上，全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席钱学明向本次大会提交了题为《关于小学阶段试行半天文化课半天实践课的建议》（以下简称建议）的大会发言。钱学明建议以省为单位，在小学阶段试行半天文化课半天实践课的制度，探索实现素质教育的有效途径，形成经验后再在全国推广。

关于试行半天文化课半天实践课，钱学明有以下理由：

一、减少文化课时，切实减轻学生负担。当前小学生文化课程只用半天已经足够，文化课占用过多时间，培养的学生不能适应社会发展的需要，也不利于学生身心健康。

二、学生一技之长需要从小培养长期练习。音乐、体育、美术、手工等实践课程，是学生社会交往、追求美好生活的需求，需要长期练习，才能养成习惯和兴趣，当前仅靠学校每周一两节课不能满足要求。

三、充分利用学校资源，减轻学生和家长负担。利用学校资源，开设实践课程，可减少学生参加课外兴趣班数量，降低家长经济负担和“二次接送”的负担。

建议在网络报道后，10个小时内阅读量超过37万，2200多人点赞，140多人留言评论，绝大多数表示完全赞同，并简称之为“半工半读”。

有网友称赞这是“脑洞大开的好创意”，其实这一观点并不是单纯的“开脑洞”，而是经过了长时间的认真深入调研。

杭州市政协委员、杭州时代小学校长唐彩斌认为，学生的负担不是来自校内，而是校外。唐彩斌联合几所学校一起开展了调查，收集到有效问卷597份。调查发现：周一至周四，家长给孩子布置额外作业的占到61.7%，双休日布置作业的占到75.5%；周一至周四，晚上开始参加培训的占50.0%，甚至20.1%的学生参加2个以上的培训班；到了周五至周末，没有参加培训的仅8.8%，参加2个班以上的70.9%，3个班以上的占到44.6%，甚至有4.7%的同学参加5个班以上。

“课外补习热”是唐彩斌杭州地方两会上关注的重点，他认为现在学生的课外负担比较重要，应该“多管齐下，多方合力，减轻学生过重的课外负担”。

在调查中，唐彩斌看到了一个意想不到的数据——有90.4%的学生表示“非常喜欢”这些课外培训，79.2% 的同学认为“课程内容吸引我，上课老师也喜欢”，95.1%的学生认为对自己的成长有帮助。

下一个问题，如果“同学都不去课外培训，你还会去吗”，30%的同学认为“大部分取消，留下少部分喜欢的继续”，依然有44.6%的学生认为“全部继续”。

面对这样一份调查，唐彩斌在提案中提了4条建议：

建议1：不规范的课外培训机构，应该关停。

建议2：学校起到引导作用。从“挤占效应”的角度来说，学校里给的专业教育服务作为，学生和家庭如果满足了，对课外教育的期待就会减少。从当前的教育现状来说，大班额的教学无法满足学生的个性需求。

建议3：做好家长教育工作，课外培训自动退一部分。在全球PISA测试中，每周超过10小时之后的作业，付出的时间与学业的进步成负相关。

建议4：鼓励学生拒绝一部分。在课外培训和课外学习的过程，家长要尊重孩子的意见。

上海市人大代表马瑜表示，现在补课费用越来越高，家长很无奈，既觉得难以承受，又感觉不得不接受。“课外补习往往收费不菲，我身边的一些80后白领夫妻，每月住房按揭还不到一万元，但孩子的补课费已经快赶上这个水平，这大大加重了家庭负担。”在上海地方两会上，和马瑜有类似感受的代表委员不在少数。上海市人大代表李飞康在建议中写到：“每个孩子每月课外补习、培训等费用少则几千，多则几万，甚至十几万，这对一个普通的家庭来说，怎么承受得了？”

家长越来越重视给孩子“打基础”，而校外机构中不乏大把名校毕业、海归回国的高素质教师，这也是家长对校外机构趋之若鹜的另一个原因。虽然补课费用高昂，但校外培训机构无论从师资力量、课程研发、沟通服务等各方面来看，确实弥补了校内教育的不足。

家长最爱说的一句话是“不能让孩子输在起跑线上”，以前是一个身位的抢跑，现在变成了提前一天、一个月，甚至一年的抢跑。为了上“名校”，很多家长给孩子提前补习，补习的阶段从初中升高中，降低到小学升初中甚至幼儿园升小学。

21世纪教育研究院院长杨东平表示，课外补习正在“绑架”学校教育。“课外补习在国外称之为‘影子教育’，如影随形跟在学校教育后面，很大程度上是为了弥补学校教育的不足，尤其是为后进学生提供课外辅导，就是所谓‘补差’的功能。但是在中国，其功能普遍成为‘培优’，越是学习好的人上的补习班越多。

课外培训本来的定义是“补习”，但现今培训机构早已经超越了“补习”的概念。“初中学高中课程、小学读初中课程、学龄前认字过百”——这样的超前教学，成为不少培训机构的常态。“超前教学通过‘提前教、超纲教、变相押题’等手段，短期内快速提高学生成绩的同时，违背了教育规律，也扰乱了学校正常的教学秩序。”

马瑜表示，上补习班拼的不仅是学生和家长的体力心力，更是家庭的实力。一些家庭相对困难的学生，被挡在补习班外，在和其他学生竞争时处于不利位置，造成了新的教育不公平现象。

不论是“半工半读”，还是取消培训班，目的都是为了减轻负担，还孩子一个快乐的童年。

孩子每天在学校的课程都是满满的，难得的周末还要上培训班，在本该无忧无虑的年龄，承担着不应有的负担。

要想从根本上解决这个问题，学校的教学质量是关键，不是说每天上课上得无法喘息那就一定好。教育部门一方面要严厉查处老师上课不认真，考试超出大纲等现象，另一方面要通过设立标准、执法检查等，规范培训机构的办学。

希望每一个孩子，都能在轻松愉快的环境里健康成长，且成材。