一个国贫县的控辍保学攻坚战

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一个国贫县的控辍保学攻坚战

来源：中国教育新闻网-中国教育报作者：编辑：王菲时间：2018-04-08

■走基层记者在现场

“开学了，不知辖区内是否还有辍学生？”这是春季学期开始后，湖南省泸溪县兴隆场镇永兴场村中心小学校长杨金卫心里一直挂念着的一件大事，每个新学期一开始就去镇政府商议控辍保学，是他担任校长4年来雷打不动的习惯。

泸溪县是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县，也是湖南11个深度贫困县之一，经济落后、交通不便。过去，因贫辍学现象在当地并不少见。永兴场村被当地人称为“青藏高原”，开车到县城需要两个小时，“这几年靠着党的扶贫政策，因贫辍学已彻底消失”。

发生在永兴场村的变化，是当地控辍保学攻坚战的一个缩影。目前，泸溪9280户建档立卡贫困家庭子女按学前教育、小学、中学、职业教育4个学段，每生每年可获1000元、1500元、2000元、2500元的资助。除了15年免费教育，该县对考上本科、专科的贫困家庭子女，还会分别一次性资助5000元、3000元学费，并可办理每生每年8000元的助学贷款。

因贫失学基本消除，但相比之下，因厌学、学困而辍学更难被发现，且劝学难度更大。2016年，泸溪县曾做过相关统计，学习困难渐成义务教育阶段辍学主因，因学困、厌学而辍学的学生，占流失学生的60%以上。

“找不到潜在辍学生在哪，是我们最担忧的。”杨金卫此番去政府商议控辍保学，就是要动员镇政府在开学季进行全面摸排，好让“工作对象”明朗化。“教师毕竟不熟悉村里情况，加上村支两委和驻村工作队的‘乘法因子’，政教联手，控辍保学才能释放‘乘法效应’。”一番交流后，杨金卫和镇政府党委委员易勤达成共识：让驻村工作队和村支两委逐户摸排，做到不漏一户、不漏一人。

政教联手控辍保学，在泸溪并未止步于村校合作，而是建立起了涵盖县政府—乡镇政府—村委会—学生家长和县教体局—学校—教师—学生两条线、4个层级的“双线四包”责任制，以及从县长、乡镇长、村长、校长到家长，层层落实的“五长”责任制。

“每一层都要签订控辍保学目标责任书，逐级分解目标任务，做到责任到人、措施到位。”泸溪县控辍保学工作领导小组组长、县长向恒林说，“控辍保学，事关全县整体脱贫大计，容不得半点疏忽。”

班主任、村干部前后家访10多次，家长放弃外出打工在家陪伴，镇政府干部天天围着家门转，终于做通了因厌学而辍学半年的初三学生小达（化名）的思想工作。春季开学第二周，他回校报到。当天，校长单独与他谈心，班主任则利用中午时间，有针对性地辅导学业。

抓住开学这个劝学“黄金期”，用好“双线四包”“五长”责任制，泸溪县教体局局长谭子好相信，未来会有更多的“小达”重返校园。