三、构建教师配置“强-弱”共同体

        探索义务教育师资均衡发展模式

         1、科学建立师资配置机制。2009年，我县委、县政府召开了高标准的全县教育工作会议，决定在教师队伍整体超编的情况下，允许教育系统每年招聘120名优秀大学毕业生充实到农村学校。截至目前，全县共招聘近300名教师，95%分配到了农村义务教育阶段学校任教，有效地改善了教师结构老龄化的问题。

          2、坚持开展结对帮扶活动。大力开展“城镇支援农村，强校支援弱校”，以及“名师送教下乡”等一活动。两年来，全县从县镇直学校选派30多名优秀干部到乡村学校任职，有近200名优秀教师先后到乡镇学校特别是偏远小学支教，开展各类送教下乡活动124场次，送教下乡名师达300多人次。

         3、不断加强教师业务培训。一是抓小学、初中教师新课程培训。2010年，全县利用暑期举办了十期培训班，培训教师近600人。二是选派教师参加省“农村教师素质提高工程”。共有189名农村中小学优秀教师参加了培训。三是加大远程培训力度。我县充分利用网络资源优势，先后组织300多人参加了“知行中国”小学班主任培训，有近60人参加了“校园安全管理国家级远程专题培训”。

        4、逐步完善教师管理制度。2007年以来，全县深入开展以“双聘”（校委会聘任班主任、班主任聘任科任教师）为主要内容的教师人事制度改革，出台了教师队伍管理刚性政策，构建了行政、学生、家长、社会共同参与的监督约束机制。同时还开展了教职员工评教师、家长评教师、学生评教师，以及教师末位培训或转岗的“三评一训”活动。

         四、构建开放教育“家-校-区”共同体

         探索义务教育素质均衡发展模式

        1、构建高效课堂，力求教育过程与质量的均衡。2009年，我我局研究制定了《我县课堂教学改革实施方案》，积极探索以高效课堂为主题的教学改革。两年来，全县围绕这一主题，开展各类教学研讨会、课改展示报告会、教学竞讲等活动60多场次，有力地促进了全县中小学教学质量的不断提高。

        2、加强体艺教育，力求全面发展与个性化发展的均衡。全县推行了《我县中小学生综合素质评价方案》，建立了一整套中小学素质教育评估体系，并扎实开展了“我要跑、我要唱、我要跳、我要画”的群众性体育艺术活动，形成了一大批独具特色的学校。如新市一小的“大课间活动”，曹武镇小的“五个百工程”，三阳镇小的观鸟活动赢得了社会的广泛关注、家长的大力支持和学生的热烈欢迎。

        3、关爱留守学生，力求人格尊严上的均衡。在建立留守学生档案和留守学生家访制度的基础上，通过开通“三条热线”，较好地解决了留守儿童教育问题。2004年，坪坝中学针对该校80%是留守学生的状况，先后架起了“亲情热线”、“信息热线”和“关爱热线”，收到了良好效果。

         4、拓展教育空间，力求社会、家庭、学校教育环境的均衡。全县所有中小学校都成立了家长委员会或家长学校，构建了学校、家庭、社会三位一体的育人网络。从2002年开始，逐步建立了全省规模最大，影响最广的中小学生活动中心。中心面向全县中小学生开展科技、教育、文体、社会实践等一系列校外教育活动。2004年，中心被中国小公民道德建设计划领导小组命名为“中国小公民道德建设活动实践基地”。2005年被中宣部、教育部等十部委授予“中国青少年社会教育银杏奖优秀团队奖”称号。2006年湖北省中小学德育暨校外教育工作现场会在我县召开。2010年，“武汉市青少年德育和拓展教育基地”、“武汉城市圈青少年校外教育京山基地”在该中心挂牌。

         五、构建学生资助“社-企-校”共同体

          探索义务教育助学均衡发展模式

         1、认真落实“两免一补”国家资助政策。2007年资助学生9871人次，资助金额268万元；2008年资助学生7615人次，资助金额302万元；2009年资助学生5175人次，资助金额达335万元，有效提高了义务教育的普及程度，巩固了“普九”成果。

         2、动员党政干部捐资助学。近年来，我县委、县政府在全县党政干部中开展“千人结对、万人助学”活动，结对资助学生2500多名，资助金额100多万元。

         3、争取企业捐资助学。几年来，我局与县内外企业广泛联系，聘请30多个成功企业家任学校的名誉校长，先后建立了王洁教育奖学金、邹榛夫扶贫奖学金、万林教育奖学金等十多个教育基金和奖学基金，捐助资金1000多万元，3000多名品学兼优的家庭困难学生从中受益。

        4、校校对口捐资助学。我局在全县开展“城乡学校共同发展、教师共同进步、学生共同成长”为主题的结对扶助活动，建立了县直各学校与乡镇学校结对扶助机制，为一些边远地区学校提供了大量人力、物力和资金支持。