中职招生计划数字“虚高”
“只是招生计划,并不是招生任务。”5月17日,河北省教育厅一位工作人员拿着不久前下发的《教育部关于做好2011年中等职业学校招生工作的通知》,对中国青年报记者强调说:“完成情况不奖不罚。”
与《通知》一同下发的,还有《2011年度分省中等职业学校指导性招生计划》。在这张表格里,31个省(市、区)的指导性招生计划数字一目了然。
2011年全国中职学校指导性计划招生一共为820万人,河北省44.5万人。
对河北而言,2010年下达的招生计划与2011年基本相当。
2010年,河北全省参加中考的考生为70万人,其中选择升入普通高中的达45万人。
“没升入普通高中的只有25万人,即使这些考生一个不落都上中职学校,与下达的全省招生计划还整整差了20万人。”有专家指出,实际上没升入高中的初中毕业生很多都选择出外打工、参加工作等。
为此,有人直言不讳地向中国青年报记者指出:“虚高”的招生计划数字,严重脱离实际,中职教育发展中遭遇的一些问题根源也在此。
记者了解到,教育部每年为各省制定中职学校招生计划始自2005年。也是在那一年,中职学校开始扩招。
“当时,一方面急需有技术的蓝领工人,同时中职学校培养学生数量远远不能满足需要。”有业内人士分析指出,为此国家力图通过扩招来调整教育结构,“使中职教育的规模和普通高中教育的比例达到1∶1,甚至要高于1∶1。”
2004年河北省中职学校招生27万人。2005年扩招当年,该省138.4万初中毕业生中有40万人进入中职学校。“在扩招的推动下,到2007年,‘职’‘普’比例基本持平。”而此后,招生计划稳步增长,而初中毕业生却在逐年减少。
2009年,教育部给河北省下达了42万的中职招生任务,比2005年增加2万。但全省初中毕业生数已由2005年的138.4万人下降到101.0万人。